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中共阿坝州经济和信息化委员会党组关于印发《阿坝州经济和信息化委员会2011年普法依法治理工作要点》的通知
来源：bet20365网址 时间：2011-05-21
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中共阿坝州经济和信息化委员会党组
关于印发《阿坝州经济和信息化委员会2011年普法依法治理工作要点》的通知阿州经信党〔2011〕27号
委机关各科室、直属事业单位：
2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。我委2011年普法依法治理工作要紧紧围绕科学发展和加快转变经济发展方式，以领导干部学法用法为龙头，以满足群众的法律需求为出发点，以深化“三项重点工作”为着力点，扎实做好“六五”普法启动工作，充分发挥依法行政工作在推进转变发展方式、调整产业结构、走新型工业化道路中的重要作用。
根据州法建办《阿坝州二○一一年普法依法治理工作实施意见》精神，结合我委实际，现将《州经信委2011年普法依法治理工作要点》印发给你们，请严格遵照执行。
2011年5月21日
州经信委2011年法制宣传教育工作要点
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、党的十七大和十七届五中全会、省委九届八次全会、州委九届十二次全会以及省、州政法工作会议精神，紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务和全面落实依法治国基本方略的新要求，紧紧围绕人民群众对法律需求的新期待，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理。不断增强州经信委系统干部职工的依法行政意识；围绕全州工业信息化中心工作，夯实执法基础，规范行政行为，强化执法监督；深入开展行政审批制度改革，提高行政效能；为全州工业信息化发展提供良好的法制保障，努力开创州经信委系统依法行政工作新局面。
二、规划先行，注重实效，深入开展普法工作
（一）要按照州法建办要求，结合实际，认真做好州经信委系统 “六五”普法规划，将建设法治政府的重要性、国家省州建设法治政府的目标、行政机关依法行政的基本要求作为其重要内容，明确我州工业和信息化系统“六五”普法期间重点学习的法律法规篇目，并认真组织实施。
（二）指导各县经信局、直属单位，按州法建办的统一部署，开展“法律进机关（单位）” 和“法律进企业”活动。
深入开展“法律进机关（单位）”活动。一是建立健全委党组中心组学法等制度，推行领导干部学法用法年度述职制度；二是抓好公务员学法用法工作。公务员每年学法时间不少于40学时，要制定学法计划，完善学习档案。三是积极组织人员及时参加法制培训班（讲座）不少于1次。
扎实开展“法律进企业”活动。一是完善落实企业经营管理人员和职工学法用法制度，将法制教育纳入企业培训计划。二是探索和推行法律顾问制度，促进企业经营管理人员依法决策，依法经营管理和依法办事。三是协助有关部门加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育，为企业提供普法宣传和法律服务。
（三）采取灵活多样的方式开展普法教育，办好州经信委网上的法制专栏，为干部职工学法用法提供平台，利用新闻媒体、内部刊物等载体，通过参加法制专题讲座、编印法制宣传资料、开展法制咨询活动，广泛宣传推进依法行政、建设法治政府及工业信息化领域的法律法规知识，进一步提高州经信委系统机关干部职工依法行政的意识和能力，确保普法工作取得实效。
三、围绕主题做好法制宣传教育工作，营造良好法治氛围
（一）深入开展宪法和国家基本法律宣传。一是突出学习宣传宪法，进一步增强全委党员、干部和职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围，使宪法得到一体遵行；二是加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在全委形成学法守法用法的良好法治氛围；三是深入开展社会主义法治理念教育，引导党员、干部和职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念；四是深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传，服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定；五是深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传，推进三项重点工作深入开展。
（二）抓好有关法制宣传日、周、月活动。积极配合协助有关部门做好专项法制宣传教育工作，利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“5.1”劳动节、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日及重要法律法规颁布实施纪念日等，大力开展法制宣传，营造良好的法治氛围。
（三）以提高执法公信力为重点，深入宣传与公正廉洁执法密切相关的法律法规。认真学习中央、省委和州委领导关于提高执法公信力的重要指示，大力宣传公正廉洁执法对于维护经济健康发展和社会和谐稳定的重要意义，加强与公正廉洁执法和政府依法行政密切相关法律法规的宣传，不断提高依法行政、公正廉洁执法的能力。
四、完善制度，规范执法，提高依法行政水平
一是进一步完善行政执法程序制度，制定完善州经信委机关依法行政的各项工作制度，进一步规范行政执法行为；二是要清理执法项目，着力解决执法中态度粗暴、激化矛盾的问题，不作为或滥用行政处罚裁量权的问题，以及执法依据、权限程序和结果不透明的问题；三是要通过工作会议、经验交流、调研督促、具体指导等方式，积极推动和指导县经济和信息化行政主管部门建立健全政策法规和行政执法机构、加强行政执法队伍建设，提高执法工作水平；四是指导州电力协调中心完善执法的各项规章制度，使其开展委托执法行为。
五、便民高效，深化行政审批改革
进一步清理州经信委系统行政审批事项，取消或合并相关审批项目，优化审批流程，简化审批程序，提高审批效率，积极探索网上办理，推进职能转变和管理方式创新。
六、治乱减负，帮助企业依法维权
指导县经信局（减负办）依法履行全州企业负担监督管理职能，依法办理企业负担投诉案件，做到件件投诉有结果，为企业发展创造良好的外部法制环境。引导企业依法经营、依法维护合法权益。
