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关于印发《深入开展“法律进企业”活动实施方案》的通知

来源:bet20365网址  时间:2017-05-17

阿坝州经济和信息化委员会

关于印发《深入开展“法律进企业”活动

实施方案》的通知

 

机关各科室、各直属事业单位、州内各重点企业:

为贯彻落实阿坝州依法治州领导小组关于《做好“法律七进”和“依法治理示范创建”有关工作的通知》(阿发组办〔2017〕10号)文件精神,我委结合部门职责和工作实际,制定了“法律进企业”实施方案,请你们认真组织实施。

 

 

州经济和信息化委办公室

2017年5月16日

 

 

 

 

 

阿坝州经济和信息化委员会

关于深入开展“法律进企业”活动实施

方案

 

为贯彻落实阿坝州依法治州领导小组《关于做好“法律七进”和“依法治理示范创建”有关工作的通知》(阿发组办〔2017〕10号)文件精神,根据加快推进“三区一中心”建设,经济发展转型增效的现实需要,我委紧紧围绕州委第十一次党代会精神,结合部门工作职责,特制定 “法律进企业”工作实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观,认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕州委第十一次党代会精神,以法律为主导,提高企业经营管理人员、职工的法律素质,促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益,坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合,推进企业生产经营管理法治化。充分发挥市场在资源配置中的决定作用,更好发挥政府作用,做好简政放权,放管结合,优化服务。为我州社会主义市场经济健康发展提供强有力的法治保障。

二、工作目标

一是加强企业管理人员和职工的法制化思维,深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义,全面了解宪法及国家基本法律知识,熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识;二是在生产经营中学会用法依法,进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,严格遵守国家法律法规,提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力;三是进一步加强企业法律风险防范机制建设,杜绝重大违法事件的发生;四是积极探索企业法治文化建设,进一步推进依法治企工作的开展,为建立和完善现代企业制度提供法治保障。

三、内容载体

重点加强《宪法》、《税法》、《产品质量法》、《安全生产法》、《环保法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的学习宣传。深入开展企业依法治理,大力实施依法治企,依据国家法律法规指导帮助企业修订完善《企业管理制度》、《财务管理规范》、《企业经济合同管理办法》等企业“小立法”健全完善《安全生产责任制》、《职业诚信道德规范》、《工作岗位管理标准》、职工代表大会、企务公开制度等各种制度,同时按照州委、州政府重点工作部署,按照规范生产,保护职工合法权益等要求,组织企业经营管理人员和务工人员学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策。

四、方法措施

(一)企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法,坚持从实际出发,因地制宜。通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。

(二)以“法律七进”为载体,围绕“坚持绿色发展,建设美丽阿坝”为主题加强生态环境保护、水资源管理、湿地保护、矿产资源管理条例的学习和宣传工作。

(三)加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设,努力拓宽企业法制宣传教育的渠道。通过微信公众号、网络学习平台,设置法制宣传栏(橱窗)、标语,印制法制宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料,加强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。

(四)要把企业经营管理人员学法作为“十三五”国有企业领导人培训的重要内容,制定培训计划,对重点企业的经营管理人员进行重点培训。

(五)不断创新和完善企业与周边群众矛盾纠纷防范化解机制,成立企业县乡村为一体的矛盾协调小组,畅通社情民意反映渠道,从源头上防范化解风险。

五、实施步骤

2017年全州“法律进企业”工作共分三个阶段:

第一阶段:(2017年1月至2017年2月)。开展调查研究,摸清“法律进企业”工作底数,研究制定规划,抓好试点、骨干培训等工作。

第二阶段:(2017年3月至2017年10月)。结合实际,制定“法律进企业”工作推进表,并积极采取各种有效的措施和手段,认真抓好各项工作的落实。

第三阶段:(2017年11月至2017年12月)。按照细则确定的目标和任务,认真开展自检自查工作,对“法律进企业”工作进行全面考核,并将其作为“七五”普法的重要内容记入考核档案。

六、活动要求 

(一)加强组织领导。加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导,把企业经营管理人员学法用法列入重要议事日程,建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构。建立一把手负责制,推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。 

(二)加强考核监督。坚持“谁主管,谁负责”的原则,结合企业管理、经营效益考核把企业依法经营情况作为考核的重要内容。在培训的基础上逐步建立和完善评价考核机制按年度、分阶段实行量化考核。

(三)加强宣传报道。要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道,广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好的经验和做法。要建立和完善企业经营管理人员学法用法的监督和激励机制,充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性、主动性和创造性,推进企业学法用法活动的深入开展。

(四)加强保障措施。企业应加强对学法用法工作的保障措施一方面加强企业内部法律工作人员的培圳,以提高从事学法用法工作的能力,另一方面在财力上将经费列入企业相应的财务预算,在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时,职工每年学法时间不少于20小时。

 

 

 

附件

“法律进企业”创建标准

一、推进法律进企业建立三项制度,设立两个法治宣传阵地。

1.建立企业法律顾问制度。保障法律顾问参与企业经营管理全过程,企业重大事项决策前进行法律咨询和法律论证。

2.建立企业经营管理人员和职工学法用法制度,加强对企业经营管理人员的法律知识培训,每年集中学习不少于2次。

3.建立企业经营管理人员年度法律知识考试考核制度,参加考试人员达到90%以上,合格率达到95%以上。

4.加强企业法治宣传教育阵地建设。每个企业至少要建立一个法治宣传栏或法治宣传园地,每年更新法治宣传内容不少于4期;设立一个法律图书角,与企业文化有机融合。

二、企业结合自身实际,通过举办法治培训班、专题法治讲座、知识竞赛、交流研讨会等形式拓展职工和管理人员学法途径。

三、开展“诚信守法企业”创建活动,指导企业制定创建方案和标准,并加以实施。